《穩(wěn)外貿(mào):提質(zhì)增效辦法多》 梁明 商務部研究院對外貿(mào)易研究所 所長 1月12日,在接受聯(lián)合采訪時,鐘山部長提到,2019年全國商務系統(tǒng)將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,落實供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革“鞏固、增強、提升、暢通”八字方針,落實“六穩(wěn)”工作要求,著力做好“一促兩穩(wěn)三重點”工作,推動商務高質(zhì)量發(fā)展?!耙淮賰煞€(wěn)三重點”成為商務系統(tǒng)2019年工作的重中之重。改革開放以來,外貿(mào)在我國國民經(jīng)濟中一直承擔著舉足輕重的作用。穩(wěn)外貿(mào)是我國穩(wěn)增長的重要抓手,是我國促就業(yè)的重要保障,是我國調(diào)結(jié)構(gòu)的重要支撐,是我國防風險的重要手段,是我國保持國際收支平衡的重要手段,穩(wěn)外貿(mào)是“六穩(wěn)”的重中之重,我們必須使中國外貿(mào)保持穩(wěn)定的增長速度。 今年,面對復雜多變的國際環(huán)境,商務部將根據(jù)新環(huán)境和新形勢的變化,深入落實促進外貿(mào)穩(wěn)增長的政策舉措,適時出臺新的政策措施,在稅收、金融、便利化等方面為企業(yè)減負,推動擴大出口信用保險和信貸覆蓋面,加大對出口信用保險保單融資、出口退稅賬戶質(zhì)押融資等政策的支持力度。支持民營企業(yè)發(fā)展,降低外貿(mào)企業(yè)成本,營造外貿(mào)穩(wěn)定增長的外部環(huán)境。與此同時,我們會持續(xù)落實貿(mào)易強國行動計劃,推動外貿(mào)“穩(wěn)中提質(zhì)”,增強我國外貿(mào)商品的國際競爭力。 一是持續(xù)優(yōu)化國際市場布局。鞏固和深耕傳統(tǒng)市場,積極開拓新興和發(fā)展中市場,引導企業(yè)拓展30個左右重點市場,提升“一帶一路”相關(guān)國家在我國外貿(mào)總額中的比重。我們將繼續(xù)加大開放力度,優(yōu)化營商環(huán)境,支持相關(guān)行業(yè)、企業(yè)結(jié)合各自需求,發(fā)揮比較優(yōu)勢,按照市場化原則,有重點的做好供需對接工作。 二是持續(xù)優(yōu)化國內(nèi)區(qū)域布局。促進東部地區(qū)外貿(mào)提質(zhì)增效,大幅提升中西部地區(qū)外貿(mào)的絕對規(guī)模,穩(wěn)步提高中西部地區(qū)的外貿(mào)比重,保持東部地區(qū)外貿(mào)的穩(wěn)定增長不失速和中西部地區(qū)外貿(mào)的高增長。 三是持續(xù)優(yōu)化外貿(mào)經(jīng)營主體。采取相關(guān)措施,大幅減稅降費,支持民營企業(yè)發(fā)展壯大,進一步提升民營企業(yè)在我國外貿(mào)總體份額中的比重。積極吸引外資,促進外資企業(yè)和民營企業(yè)共同發(fā)展,積極創(chuàng)造制度環(huán)境,培育一批有實力、有影響力的大型外貿(mào)企業(yè)和跨國公司。 四是持續(xù)優(yōu)化外貿(mào)商品結(jié)構(gòu)。保持傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)品持續(xù)穩(wěn)定增長,促進品牌產(chǎn)品的快速增長,穩(wěn)步提升高質(zhì)量、高技術(shù)、高附加值等“三高”產(chǎn)品的出口份額。引導企業(yè)加強供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革力度,增加優(yōu)質(zhì)中間產(chǎn)品投入,提高產(chǎn)品的科技含量,增強產(chǎn)品的獨一無二性和國際市場競爭力。 五是優(yōu)化外貿(mào)貿(mào)易方式結(jié)構(gòu)。做強一般貿(mào)易,提升加工貿(mào)易,發(fā)展其他貿(mào)易。穩(wěn)步提升一般貿(mào)易的占比,增強一般貿(mào)易的綜合競爭力;穩(wěn)住加工貿(mào)易的規(guī)模,促進加工貿(mào)易提質(zhì)增效。創(chuàng)造制度環(huán)境,促進邊境小額貿(mào)易、邊民互市貿(mào)易的快速發(fā)展。 ---一是加快推進外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地建設(shè) 推動在全國形成一批產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯、區(qū)域特色鮮明、創(chuàng)新驅(qū)動突出、公共服務體系完善的外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地,增強外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地在穩(wěn)外貿(mào)、促發(fā)展、提檔次、出品牌等方面的積極作用。 ---二是推進國際營銷服務體系建設(shè) 推動汽車、家電、工程機械等一批重點行業(yè)建設(shè)覆蓋全球重點市場的國際營銷服務體系,增強這些商品的綜合競爭力。 ---三是加快推進境外品牌展等貿(mào)易促進平臺建設(shè) 促進各類境外平臺健康發(fā)展,發(fā)揮各類平臺在我商品展示、推介、交易中的作用,發(fā)揮平臺對外貿(mào)穩(wěn)定增長的促進作用。 扎實推進35個跨境電商綜合試驗區(qū)、14家市場采購貿(mào)易方式試點,堅持問題導向,加強頂層設(shè)計,量身定制支持政策,及時總結(jié)好經(jīng)驗好做法,并面向全國復制推廣。進一步完善適應跨境電商、市場采購貿(mào)易方式、外貿(mào)綜合服務企業(yè)等新業(yè)態(tài)發(fā)展政策體系,鼓勵企業(yè)建設(shè)覆蓋重要國別、重點市場的海外倉,使外貿(mào)新業(yè)態(tài)成為外貿(mào)穩(wěn)定增長的新動力。
來源:商務微新聞